ABD borç tavanı açıklandı: Washington neden çıkmazda

WASHINGTON – Bir borç tavanı anlaşması yapmak için bastıran Cumhuriyetçi müzakere ekibi, taraflar arasında hâlâ çok mesafe bulunan daha fazla görüşme için Çarşamba günü Beyaz Saray’a gitti. Zaman kısa: Devletin faturalarını ödemek için nakit parasının bitmesine sadece günler kaldı.

Beyaz Saray ve Cumhuriyetçiler, Hazine Bakanı Janet Yellen’in ülkenin faturalarını ödemek için nakit parasının bitebileceğini söylediği 1 Haziran’dan önce bütçede uzlaşmaya varmak için çalışıyorlar. Bir borç temerrüdü, açmazın ne kadar sürdüğüne bağlı olarak ABD ve küresel ekonomi için potansiyel olarak yıkıcı olabilir.

Beyaz Saray tahminlerine göre, uzun süreli temerrüt 8,3 milyon iş kaybına ve dünyayı sarsan bir durgunluğa neden olabilirken, kısa süreli temerrüt 500.000 daha az işe yol açabilir. Moody’s Analytics, bir haftadan uzun olmayan bir temerrüdün 1,5 milyon iş kaybına yol açacağını tahmin ediyor.

Başkan Joe Biden ve Meclis Sözcüsü Kevin McCarthy, tekrar tekrar müzakerelerle geçen bir hafta sonunun ardından Pazartesi günü bir araya geldi. Her iki taraf da bunun “verimli” bir oturum olduğunu söylerken, Çarşamba gününe kadar McCarthy müzakere ekibini Beyaz Saray’a göndereceğini ve bunların hâlâ “uzak” oldukları uyarısında bulunacağını söyledi.

McCarthy ve Cumhuriyetçiler, borç limitinin yükseltilmesi karşılığında harcama kesintilerinde ısrar ediyorlar. Biden aylarca direndikten sonra müzakere masasına geldi, ancak GOP milletvekillerinin “aşırı pozisyonlarını” geri çekmek zorunda kalacaklarını söyledi.

Müzakerelere ve neden yapıldığına bir bakış:

BORÇ TAVANI MÜCADELESİ NE HAKKINDA?

Bir zamanlar Kongre’nin rutin bir eylemi olan borç tavanını yükseltmek için yapılan oylama, Hazine Bakanlığı’nın ülkenin zaten tahakkuk etmiş faturalarını ödemek için borç para almaya devam etmesine izin veriyor.

Daha yakın zamanlarda oylama, siyasi bir kaldıraç noktası, başka önceliklerle yüklenebilen zorunlu bir yasa tasarısı olarak kullanıldı.

Bu Kongrede çoğunlukta yeni yetkilendirilmiş Cumhuriyetçiler Meclisi, Biden ve Demokratlar federal harcama kesintileri ve gelecekteki harcamalara kısıtlamalar getirmedikçe borç limitini yükseltmeyi reddediyorlar.

Cumhuriyetçiler, ülkenin şu anda 31 trilyon dolar olan borcunun sürdürülemez olduğunu söylüyor. Ayrıca, devlet nakit yardımı, gıda kuponları ve Medicaid sağlık programı alıcıları için daha katı çalışma koşulları da dahil olmak üzere başka öncelikler eklemek istiyorlar. Pek çok Demokrat bu gerekliliklere karşı çıkıyor.

Biden, ABD’nin faturalarını her zaman ödediğini ve borcun temerrüde düşmesinin pazarlık konusu olmadığını söyleyerek, borç tavanını koşulsuz olarak onaylamakta ısrar etmişti.

Ancak hükümetin tüm faturalarını karşılayacak parasının bitmesi ihtimaliyle karşı karşıya kalan Biden, Cumhuriyetçilerle müzakerelere başladı.

ÇÖZÜLMEYE YAKIN MI?

Müzakereler, bir hafta süren olumlu işaretler ve zorlu anlar – bir eziyet oldu.

Yıllık bütçe açıklarının nasıl azaltılacağı konusunda anlaşmazlık içindeler. Biden’ın ekibi harcama seviyelerini sabit tutmayı teklif ederken, Cumhuriyetçiler harcamaları kısmaya kararlı.

Biden, en zengin Amerikalılar ve bazı büyük şirketler üzerindeki bazı vergileri artırmak istiyor, ancak McCarthy daha önce bunun söz konusu olmadığını söyledi.

Ancak bir anlaşmaya varmak, zorluğun yalnızca bir parçasıdır. Herhangi bir anlaşma, Cumhuriyetçilerin liderliğindeki Meclis ve Demokratların çoğunlukta olduğu Senato’dan iki partinin de önemli desteğiyle geçmek zorunda kalacak. Sonunda, her iki tarafın liderlerinin bitiş çizgisini aşması gerekecek.

HATALAR NELERDİR?

Cumhuriyetçiler, harcamaları 2022 seviyelerine geri çekme taleplerini düşürdüler, ancak gelecek yıl 2024 harcamalarının bugün olduğundan daha az olması gerektiğini söylüyorlar. Ayrıca önümüzdeki on yıl için harcamaları sınırlamak istiyorlar.

Demokratlar, federal harcamaları gerçekten azaltmak için o kadar ileri gitmeye istekli değiller. Beyaz Saray bunun yerine harcamaları mevcut 2023 seviyelerinde dondurmayı önerdi.

Hem Cumhuriyetçilerin hem de bazı Demokratların istediği enerji projelerinin inşasını ve geliştirilmesini hızlandırmaya yardımcı olabilecek adımlar da dahil olmak üzere, dikkate alınan politika öncelikleri de var.

Demokratlar, gıda kuponları, Medicaid sağlık hizmetleri ve nakit yardım programları aracılığıyla devlet yardımı alan insanlara daha katı çalışma koşulları dayatmaya yönelik bir Cumhuriyetçi baskıya şiddetle karşı çıktılar.

Ancak Biden, iş gereksinimleriyle ilgili bazı tartışmalara kapıyı açık tuttu.

TÜM BUNLARIN ZAMAN ÇİZELGESİ NEDİR?

Hazine 1 Haziran’da parasının biteceğini söyledi. Yellen Çarşamba günü yaptığı açıklamada, herhangi bir işlem yapılmazsa ABD’nin Haziran başına kadar temerrüde düşeceğinin “neredeyse kesin” olduğunu söyledi.

Vergi gelirleri ve harcamaları günden güne değiştiğinden, hükümetin ödemeleri kaçırmaya başlayacağı kesin bir tarih belirlemek zordur.

McCarthy, milletvekillerine teklif edilen herhangi bir anlaşmayı oylamaya sunulmadan önce gözden geçirmeleri için 72 saat süre tanıyacağına söz verdi, bu nedenle Meclisin bu noktada oylama yapabileceği en erken hafta sonu. O halde önümüzdeki hafta ABD Senatosuna gitmesi gerekecek ve burada Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer, DN.Y., yasanın daha hızlı geçebileceğini söyledi.

Ama bu bir kriz zamanı. Yasama metninin gözden geçirilebilmesi için önce yazılması ve bir anlaşma yapılması gerekiyor.

BORÇ TAVANINI YÜKSELTMEZLERSE NE OLUR?

Bir hükümetin temerrüde düşmesi eşi benzeri görülmemiş ve ülke ekonomisi için yıkıcı olacaktır. Yellen ve ekonomi uzmanları bunun “felaket” olabileceğini söylediler.

Ne olacağına dair gerçekten bir plan yok. Ama geniş kapsamlı etkileri olacaktır.

Yellen, bunun işleri ve işletmeleri yok edeceğini ve Sosyal Güvenlik yararlanıcıları, gaziler ve asker aileleri de dahil olmak üzere federal hükümet ödemelerine güvenen milyonlarca aileyi “muhtemelen ödenmemiş” bırakacağını söyledi.

Hükümet yetkilileri, 8 milyondan fazla insanın işini kaybedebileceğini tahmin ediyor. Ekonomi bir resesyona girebilir.

“Amerikalılar geçinmek için ihtiyaç duydukları geliri kaybederken temerrüde düşmek yaygın acılara neden olabilir” dedi. Federal hükümet operasyonlarındaki kesintiler, “hava trafik kontrolü ve kanun yaptırımı, sınır güvenliği ve ulusal savunma ve gıda güvenliğini” etkileyecektir.

GÖRÜŞMELER BAŞARISIZ OLURSA YEDEK PLAN VAR MI?

Bazı Demokratlar, Biden’ın borç tavanını Cumhuriyetçilerin yardımı olmadan kendi başına yükseltmesini istiyor.

İlericiler, Biden’ı Anayasa’nın 14. Değişikliğinde ABD’deki kamu borcunun geçerliliğinin “sorgulanmayacağını” söyleyen bir maddeye başvurmaya çağırdılar. Argümana göre varsayılan, bu nedenle anayasaya aykırıdır.

Tek taraflı eylemi destekleyenler, Kongre’nin yükseltmemesi durumunda Biden’ın borç limitini etkili bir şekilde geçersiz kılma yetkisine zaten sahip olduğunu söylüyor. Başkan, yasal sorunları gündeme getiren bu seçeneğe direndi. Biden Pazar günü, tek başına hareket edip edemeyeceğine dair “bence çözülmemiş bir soru” olduğunu söyledi.

Bu arada Kongre’de, Demokrat Meclis lideri Hakeem Jeffries, borç tavanı sorununu Meclis katına “tahliye edecek” bir süreç başlattı ve limiti yükseltmeyi oylamaya zorladı. Ancak bu pek olası bir seçenek değil çünkü bir avuç Cumhuriyetçi, Demokratların çabalarına katılmak için McCarthy’ye ve onların liderliğine meydan okumak zorunda kalacak.

PAYLAŞMAK: